“予告”和“賜告”
在秦漢時(shí)代，休假叫做“告”。從字面意義上看，休假就是向上級(jí)請(qǐng)示。漢朝法律規(guī)定，二千石的高級(jí)官吏，如果工作卓越，可以獲得皇帝專門賞賜的假期，叫做“予告”。放到今天，這種情況就是獎(jiǎng)勵(lì)性假日了。
另外針對(duì)二千石高官，還有一種“賜告”，即如果高官生病，不能理事了，就應(yīng)該休假，換一個(gè)人來代行職務(wù)。生病請(qǐng)假超過三個(gè)月，就應(yīng)該被免職了，畢竟不能讓一個(gè)病人一直占著崗位。對(duì)于皇帝特別賞識(shí)的官員，會(huì)給些特殊優(yōu)待，并不將他免職，甚至還允許他攜帶官印回家養(yǎng)病，這當(dāng)然是非常例外的事情了。稍微有些行政經(jīng)驗(yàn)的人都知道，印信得放在單位，不能跟隨長官。更別說把印信帶回家了，要是被別人盜用，往小了說，是長官個(gè)人威信的損失；往大了說，國家可能就得承受相應(yīng)的代價(jià)。
正是出于這個(gè)考慮，漢成帝以后，對(duì)于擔(dān)任郡國守、相的二千石長官，他們可以享受賜告，但是不能回家修養(yǎng)。因?yàn)榈胤介L官權(quán)力太大，要是他們攜帶印綬回家，后果比較嚴(yán)重。反倒其他官員，比如太子太傅、太子少傅，本來也沒什么治民權(quán)，算是半榮譽(yù)職務(wù)，賜告便可以回家休養(yǎng)。
四騎吏畫像磚，表現(xiàn)了二千石以上官員的出行威儀。
休病假有沒有極限呢？上文說是三個(gè)月，不過也有例外。漢武帝有個(gè)同學(xué)叫汲黯，他仗著自己是漢武帝沒當(dāng)皇帝時(shí)候的老同學(xué)，經(jīng)常說一些大不敬的話。漢武帝聽了既不反駁，也沒脾氣，因?yàn)樗雷约豪贤瑢W(xué)性子直。汲黯這個(gè)人身體不好，所以他擔(dān)任九卿的時(shí)候，經(jīng)常請(qǐng)病假，一請(qǐng)就是三個(gè)月。皇帝照顧他，每次到了三個(gè)月期限就繼續(xù)賜告，這樣接連往復(fù)好多次。皇帝也猶豫了，他問來替汲黯請(qǐng)病假的嚴(yán)助說，你看汲黯是個(gè)什么樣的人。嚴(yán)助說，汲黯當(dāng)官不比別人好到哪里去。可是他這個(gè)人很有操守、持重，有古代賢士遺風(fēng)。漢武帝說，我也這么覺得，汲黯可以稱得上是社稷臣吧。估計(jì)漢武帝依然準(zhǔn)許了汲黯的病假。
汲黯在朝，讓皇帝倍感壓抑，所以漢武帝就想把他打發(fā)到外面去，安排他做淮陽太守。汲黯知道自己不能離開皇帝太遠(yuǎn)，在宮廷內(nèi)觸怒龍威，皇帝顧念舊情不會(huì)為難自己；到了外面，自己的一舉一動(dòng)就要接受丞相御史的考核，那時(shí)候天高皇帝遠(yuǎn)，沒人替自己說話怎么辦呢？汲黯很真誠地和漢武帝求情，說自己身體不好，問能不能留下來，漢武帝當(dāng)然明白其中緣由，告訴他，我知道你身體不好，不過淮陽這個(gè)地方太重要了，我同意你躺著治理淮陽。
事已至此，汲黯只能走馬赴任。到了淮陽，他還真是“躺著”治理的。換言之就是經(jīng)常稱病休假，不理事。然而這只是一種姿態(tài)，汲黯是黃老的信徒，躺著治理，表示太守根本不在乎這塊地方，但是他心里什么都清楚，誰也別想瞞住他。這是很高明的統(tǒng)治術(shù)了。
?休假的學(xué)問
漢代官員一般是五天休息一次，也有十天休息一次的記載。可能是看官職大小，高官休息的多一些。那么是每隔五天放一天假，還是上四天休息一天呢？估計(jì)是前一種。每隔五天休息一天，和當(dāng)今的休息模式大致相同。古代的官員都住在官府里，所以休息就是回家。回家休息還有個(gè)別名，叫做“休沐”。“沐”就是洗頭，古人留長發(fā)，得注意衛(wèi)生，不然有氣味。按說也應(yīng)該洗澡，只是叫“休沐”而不叫“休浴”，說明古人洗澡不太容易而洗頭更有必要。
官員五天一休假，容易給自己的政敵提供威脅自己的機(jī)會(huì)。比如漢元帝時(shí)候，前將軍蕭望之得罪了當(dāng)權(quán)的弘恭、石顯二人。蕭望之是漢元帝的老師，平時(shí)對(duì)皇帝比較有影響力，想在政治上一舉扳倒他不容易，必須找一個(gè)好時(shí)機(jī)。弘恭、石顯等到蕭望之休沐的時(shí)候，令人向皇帝舉報(bào)蕭望之的罪過。這次宮廷之中的政局大動(dòng)蕩之所以成功，一個(gè)重要原因就是瞅準(zhǔn)了蕭望之休假的時(shí)機(jī)。
西漢的時(shí)候，有一種特殊的群體叫做郎吏，被稱為“宦皇帝者”，隨侍在皇帝身邊。最初他們的身份是皇帝的警衛(wèi)員，到了漢武帝以后，因?yàn)槿藬?shù)眾多，很多人還是儒生，警衛(wèi)的功能逐漸淡化了。郎吏同時(shí)也是國家的候補(bǔ)官員，要做官大致要通過這一條路，所以很多人積極加入郎吏群體。
郎吏沒有工資，所以各種衣著、飲食、馬匹、文具等裝備都得自己置辦。有的郎吏很有錢，可以置辦得不錯(cuò)；有的郎吏本來有錢，置辦完了也就沒錢了。郎吏聚在一起還得應(yīng)酬，沒錢的郎吏沒有應(yīng)酬，有錢的郎吏經(jīng)常出去應(yīng)酬。一旦出去應(yīng)酬，郎吏便無法支應(yīng)宮廷中的差使，他們就得請(qǐng)假。由于郎吏職務(wù)比較低，十天才能休假一次。倘若十天一次的假期不能滿足需求該如何是好？有錢的郎吏就從沒錢的郎吏那里購買假期。就這樣，有錢的郎吏日日出去應(yīng)酬，沒錢的郎吏永遠(yuǎn)替人站崗。假期也成為了一種可以變賣的稀缺資源。
也有反其道而行之，自愿不放假的。比如漢文帝的佞幸鄧通，漢哀帝的佞幸董賢。他們眷戀皇帝，主動(dòng)放棄休假，從來不離開皇宮，也不回家。當(dāng)然也有另一種人，就是不敢離開皇宮。東漢末的宦官們氣焰囂張，他們假借皇帝的權(quán)勢(shì)作威作福，爪牙遍布天下。不過要是遇到手段狠辣的司隸校尉，也就是負(fù)責(zé)首都地區(qū)監(jiān)察工作的長官在任，他們也害怕。黃門常侍曹節(jié)等人，畏懼司隸校尉李膺，放假的時(shí)候都不出宮，紛紛表示沒有伺候夠皇帝，還要留在宮殿中繼續(xù)伺候。兩種情況一則以愛，一則以懼，在人性面前，假期其實(shí)不值一提。
古代公務(wù)員的賞賜
與休假一并被考慮的是獎(jiǎng)勵(lì)。古代公務(wù)員沒有明確的年終獎(jiǎng)，但是漢代的公務(wù)員有時(shí)間性的獎(jiǎng)勵(lì)。比如漢朝的官員，一般可以得到兩個(gè)定期的賞賜，就是春賜和臘賜。春賜是立春日辦法的賞賜，《漢官儀》上說，這一天，文官司徒、司空可以獲得三十匹帛，九卿獲得十五匹；武官太尉、大將軍可以獲得六十匹，執(zhí)金吾、諸校尉可以獲得三十匹。比較而言，武官獲得的賞賜是文官的一倍。《漢官儀》是東漢完成的記錄漢代官制和典制的書，其說法比較可靠。書中提到的情況和后代不同。自晉以后，王朝的表述中武官的地位總是遜于文官的。然而漢代不是如此，漢代沒有重文抑武的說法。這是因?yàn)闈h朝承戰(zhàn)國允文允武的時(shí)代風(fēng)氣，自建立之初所用人才都是兼資文武之輩。特別是漢朝執(zhí)政的大將軍一職，雖名為武官，而其功能更多的在議政方面。故而漢代對(duì)武官的獎(jiǎng)勵(lì)豐厚并不奇怪。
臘賜更實(shí)惠一點(diǎn)。《漢官儀》上又說，大將軍、三公錢各二十萬，牛肉二百斤，粳米二百斛。特進(jìn)、侯十五萬，卿十萬，校尉五萬，尚書三萬，侍中、將、大夫各二萬，千石、六百石各七千，虎賁、羽林郎二人共三千。臘賜臨近過年，意義和今天的年終獎(jiǎng)比較接近。這個(gè)賞賜不分文武，純粹按照級(jí)別高低確定，基本上是將中央官吏都包括進(jìn)去了。特別是最后的虎賁和羽林郎，都是皇帝的宿衛(wèi)，他們也有賞賜，很有一點(diǎn)雨露均沾的意味。
漢朝給官員賞賜比較大方。遇到一些特殊事件，諸如皇太子成年，加元服的時(shí)候，或者國家有些大祥瑞的時(shí)候，往往會(huì)有一些普遍的賞賜。不過每次給的數(shù)額不同，取決于當(dāng)時(shí)財(cái)政狀況。這時(shí)候給的最常見的東西是黃金和絹帛，也就是硬通貨。除去俸祿，僅看賞賜性收入，一般的官員足可以致富了。
舉例而言。漢武帝器重的御史大夫張湯，死的時(shí)候家里有五百金的財(cái)富，史稱這些錢都是皇帝賞賜來的，按照他的俸祿收入攢不下來。一般認(rèn)為，漢代的一斤黃金大概是一萬錢。普通人家的財(cái)產(chǎn)大致是十萬錢，也就相當(dāng)于十斤黃金。對(duì)比居延漢簡(jiǎn)中的禮忠簡(jiǎn)，能夠直觀得出普通人家的財(cái)產(chǎn)狀況。
簡(jiǎn)牘所示：禮忠家里有兩個(gè)小奴，價(jià)值三萬，一個(gè)大婢，價(jià)值兩萬，二乘軺車，價(jià)值一萬，五匹馬，價(jià)值兩萬，兩輛牛車，價(jià)值四千，兩頭服牛，價(jià)值六千，一所宅院，價(jià)值一萬，五頃田地，價(jià)值五萬。禮忠家全部財(cái)產(chǎn)匯總到一起，是十五萬。這大致是一個(gè)漢代中產(chǎn)的資產(chǎn)情況。張湯的財(cái)富是禮忠的數(shù)十倍，尚且稱為清廉，足見當(dāng)時(shí)財(cái)富的差異之大。
其實(shí)歷朝歷代都少不了對(duì)官員的賞賜。南北朝的時(shí)候，北方的十六國政權(quán)和早期的北魏政權(quán)沒有俸祿，官員的財(cái)富積累主要靠班賞，班賞的財(cái)富都是搶掠來的。但是這樣的活動(dòng)有很大的隨意性，而且賞賜的對(duì)象一般都是中央官。地方官?zèng)]俸祿又沒有賞賜，就得另想辦法獲得收入。
到了明代對(duì)宦官的賞賜也有一些夸張的情況。當(dāng)時(shí)有一類贈(zèng)送宦官家人官銜的“恩禮”。比如正德年間，有“御馬監(jiān)太監(jiān)丘聚、司設(shè)監(jiān)太監(jiān)馬永成、御馬監(jiān)太監(jiān)魏彬之父俱贈(zèng)錦衣衛(wèi)指揮使”的記載。除了贈(zèng)官，皇帝還賞賜宦官造墳和安葬銀、莊田。有的數(shù)量非常大，比如《明英宗實(shí)錄》上記載景泰七年，就一次性賞賜尚膳監(jiān)左少監(jiān)劉祥真定府冀州并寧晉縣清水河田地五百八十頃。這些獎(jiǎng)勵(lì)都是非制度性的獎(jiǎng)勵(lì)，存在著非常強(qiáng)的隨機(jī)性。
從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，制度性獎(jiǎng)勵(lì)是保證官員群體運(yùn)作平穩(wěn)的有效工具。而非制度性獎(jiǎng)勵(lì)勢(shì)必加大不同官員群體以及官員和普通民眾之間的矛盾，給整個(gè)王朝的運(yùn)作帶來風(fēng)險(xiǎn)。